中东和谈12年:风云激荡,风雨兼程(2003年9月)

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中东和谈12年:风云激荡,风雨兼程(2003年9月)

【历史学论文】美国和国际社会努力推动实施中东和平“路线图”计划,人们无疑盼望和平早日到来,但对于中东局势而言,悲观预测却往往总是正确的。 2003年8月19日以来,巴以局势急转直下,暴力冲突急剧增加。 9月上中旬,巴勒斯坦出现总理变局,以色列声称要驱逐甚至清除阿拉法特。 严峻的时局表明,中东和平仍将在世界人民尤其巴以人民的渴盼中望眼欲穿,充满期待。 一、12年的巴以风雨巴以轨道是中东和谈的核心部分,但同时也步履艰难,备受冲击。

在巴以、叙以、黎以三个谈判轨道上,巴以谈判一度进展最大。

1991年10月,在美国和前苏联主持下,以色列同有关阿拉伯国家在马德里召开中东和会,阿以之间开始启动和平进程。

巴以先后挪威首都奥斯陆进行了14轮秘密会谈,并取得重大突破。 经过上任不到一年的美国总统克林顿的极力斡旋,以色列著名的将军总理拉宾同巴解组织执委会主席阿拉法特在华盛顿签署《加沙和杰里科自治原则宣言》,通称中东和平进程具有标志性意义的文件《奥斯陆协议》,规定巴勒斯坦在加沙和杰里科首先实行自治,巴以双方相互承认,这是中东和谈的首次突破。

1994年10月,约旦与以色列签署和平条约,实现和解,这是中东和谈的第二次突破。

1994年5月5日,开始实行预期5年的巴自治。 1995年9月,巴以签署西岸和加沙地区过渡协议。

在和谈的关键时刻,1995年11月,拉宾总理遇刺身亡,造成中东和谈的重大挫折。 佩雷斯短暂主持总理职务,但他在1996年大选中仅以%的劣势败北。

以色列利库德集团领导人内塔尼亚胡上台担任以总理后,巴以和谈虽步履艰辛,但还是从协议上和形式上取得了部分进展。

内塔尼亚胡奉行强硬的“三不”政策(不归还戈兰高地主权,不允许巴勒斯坦建国,耶路撒冷作为以色列统一和永久首都的地位不容谈判),否定马德里和会确认的“以土地换和平”原则,主张“以和平换和平”。 中东和平进程陷入停滞。 但在国际社会的强大压力和有关各方努力推动下,巴以和谈还是取得一些进展,1997年1月和1998年10月,巴以先后签署《希伯伦协议》和《怀伊协议》,但两协议均因内塔尼亚胡政府的拖延而未能彻底执。